В 2016 году Россия усилила гонения на инакомыслящих и еще более ужесточила контроль над свободой выражения мнений, ассоциаций и свободы собраний. Под жестким прессингом властей на Северном Кавказе оказались салафитские общины, правозащитники и журналисты, говорится в докладе международной правозащитной организации Human Rights Watch.
30 НПО закрылись за четыре года
Так, по данным авторов опубликованного 12 января доклада, в течение 2016 года власти России «заклеймили как «иностранных агентов» еще десятки неправительственных организаций (НПО), среди которых оказывались ведущие правозащитные группы и независимые аналитические центры». «На момент подготовки этого обзора в соответствующем реестре российского Минюста значились 148 НПО. За 2012–2016 годы по меньшей мере 30 групп закрылись, не считая для себя возможным существовать под ярлыком «иностранный агент», — говорится в части «Россия. События 2016 г.» во «Всемирном докладе 2017. Популизм против прав человека: глобальное противостояние».
Авторы доклада напоминают в этой связи о деле в отношении правозащитницы Валентины Череватенко, ликвидации межрегиональной ассоциации правозащитных общественных объединений «Агора», штрафах за отсутствие в публикациях пометки об «иностранном агенте», в частности, о таком решении в адрес правозащитного центра «Мемориал».
Кроме того, в 2016 году российские власти все чаще отказывали в согласовании протестных мероприятий гражданской и политической оппозиции и преследовали участников несанкционированных мирных собраний и людей, выходивших на одиночные пикеты.
Также в докладе сказано о принятых в 2016 году в России законодательных ограничениях, в том числе о «законе Яровой», поправках, обязывающих СМИ декларировать финансирование из международных источников, устанавливающих ответственность за контент для владельцев новостных агрегаторов и обязательство гражданства РФ для них. «С середины 2014 года до осени 2016 года, когда готовился этот обзор, российские суды вынесли по меньшей мере пять обвинительных приговоров по уголовным делам о сепаратизме в связи с высказываниями в интернете, еще по меньшей мере 15 дел оставались незавершенными», — отмечается в докладе.
Связи с ИГ и притеснения салафитов
В части доклада, посвященного событиям в России в 2016 году, отдельно речь идет и о ситуации на Северном Кавказе. По данным автора, в Дагестане продолжалось вооруженное противостояние между исламистским подпольем и силовиками, в особенности в Дагестане. Продолжали поступать сообщения об отъезде жителей региона за границу для присоединения к запрещенной в России судом террористической организации «Исламское государство», а также о случаях задержаний граждан в северокавказских республиках по подозрению в связях с ней.
«В Дагестане салафитские общины находились под жестким прессингом властей и подвергались притеснениям со стороны правоохранительных органов, поскольку последние в значительной степени приравнивают салафитов к пособникам и сторонникам вооруженного подполья. Салафитов ставили на профилактический учет как лиц, склонных к экстремизму, неоднократно и без конкретных оснований задерживали и брали объяснения. В мечетях проводились рейды, которые сопровождались массовыми задержаниями. Несколько мечетей, известных как салафитские, в том числе махачкалинская мечеть «Надирия», были закрыты», — говорится в докладе.
Аналогичная ситуация, согласно выводам автора, складывалась в Чечне, где Рамзан Кадыров открыто заявлял, что салафитам нет места в республике, и требовал от местных силовых структур наказывать тех, кто отклоняется от традиционного для региона суфийского ислама. «В республике широко практиковались рейды против салафитов. Власти также продолжали проводить политику коллективного наказания в отношении родственников предполагаемых участников вооруженного подполья, включая поджоги их домов», — заявляется в докладе.
Ситуация с правами человека в Чечне усугубилась в преддверии сентябрьских выборов главы республики. «Местные власти развернули тотальную травлю несогласных и «неблагонадежных». Это сопровождалось похищениями и насильственными исчезновениями, унижающим достоинство обращением, угрозами физической расправы и угрозами в отношении родственников. Правозащитники и критически настроенные журналисты подвергались нападениям», — заявляется в документе.
Автор доклада приводит случаи нападения на автобус с журналистами на границе Ингушетии и Чечни в марте 2016 года, а также на руководителя Сводной мобильной группы (СМГ) российских правозащитных организаций в Чечне, после чего организация вывела своих сотрудников из республики.
«В мае российский журналист, готовивший в Чечне материал об очередном случае карательного поджога, подвергся задержанию и угрозам со стороны полиции. В сентябре к трем годам лишения свободы был неправосудно приговорен 23-летний местный журналист Жалауди Гериев. Дело о хранении наркотиков в отношении него было, как представляется, сфабриковано в отместку за его сотрудничество с информационным порталом «Кавказский узел», который известен своими критическими материалами о ситуации в Чечне», — говорится в докладе.
Как сообщал «Кавказский узел», 28 декабря 2016 года Верховный суд Чечни оставил без изменения приговор Жалауди Гериеву, который 5 сентября Шалинским райсудом был осужден на три года колонии по обвинению в хранении марихуаны. Защита охарактеризовала решение Верховного суда Чечни по делу Гериева как незаконное. В суде Чечни Гериев полностью опроверг версию следствия, заявив, что давал показания под давлением.
Ход судебного процесса по делу Жалауди Гериева «Кавказский узел» освещает на тематической странице «Дело Гериева», в разделе «Справочник» размещен материал «Главное о деле Гериева: от похищения до обжалования». В разделе «Персоналии» на «Кавказском узле» опубликована биография Жалауди Гериева. Новости о нарушениях прав человека в Чечне, нападках главы республики Рамзана Кадырова на оппозицию и его борьбе с инакомыслящими «Кавказский узел» публикует на тематической странице «Инакомыслие в Чечне».
В докладе также говорится о задержании в Северной Осетии во время ежегодного поминовения в Беслане жертв 1 сентября 2004 года нескольких активисток за футболки с надписью: «Путин – палач Беслана».
«Освещавшие события журналисты Елена Костюченко («Новая газета») и Диана Хачатрян («Такие дела») подверглись нападению группы лиц, предположительно действовавших по наущению местных силовиков, после чего были избиты на кладбище при бездействии полиции. Врачи диагностировали у Костюченко ушиб головного мозга», — сказано в докладе.
Речь в докладе идет также о внешнеполитических событиях и отношениях России с Украиной, а также событиях в Сирии. В части российско-украинских отношений автор документа напомнил об обвинениях и приговорах в адрес военной летчицы Надежды Савченко и украинского режиссера Олега Сенцова.
Другие части доклада касаются прав людей с инвалидностью, паллиативной помощи, сексуальной ориентации и гендерной идентичности, где также, по мнению автора, наблюдается множество нарушений. Также в докладе отражена критика международных акторов законодательных норм России и ее внешней политики.
