Хартию стратегического партнерства США–Азербайджан подписали на встрече в Баку 10 февраля вице-президент США Джеймс Дэвид Вэнс и президент Азербайджана Ильхам Алиев.
«Этот документ будет способствовать дальнейшему укреплению отношений между двумя странами. США привержены продолжению тесного сотрудничества с Азербайджаном в направлении реализации большого потенциала региона Южного Кавказа», — заявило по этому поводу посольство США в Азербайджане.
Оба лидера назвали как визит Вэнса, так и подписание Хартии «историческим событием».
Визит Вэнса в Азербайджан
Вице-президент США Джеймс Дэвид Вэнс (Джей Ди Вэнс) прибыл 10 февраля с официальным визитом в Баку из Еревана, где 9 и 10 февраля провел встречи с представителями руководства Армении.
В бакинском аэропорту Вэнса встретили представители правительства Азербайджана. Затем его кортеж направился в резиденцию в Загульбе на встречу с президентом Ильхамом Алиевым.
Основной целью регионального турне названо продвижение мирных инициатив президента Дональда Трампа на Южном Кавказе, в частности транзитного проекта под названием «Маршрут Трампа во имя международного мира и процветания» (TRIPP).
Но в связи с визитом американского чиновника такого уровня и в Азербайджане, и в целом в регионе сформировались и другие ожидания.
Часть азербайджанской оппозиции надеется, что в рамках визита будет затронута тема политических заключенных и некоторые из них могут быть освобождены.
Со стороны Армении также существуют ожидания, связанные с возможным освобождением находящихся армянских заключенных, находящихся в тюрьме в Азербайджане.
Мирный договор и план TRIPP
Главное ожидание связано с продвижением долгосрочного мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией.
При посредничестве Вашингтона стороны согласовали текст мирного договора в марте 2025 года, а 8 августа на встрече при участии президента Трампа парафировали документ. Согласно достигнутым договоренностям, Баку и Ереван согласились открыть все ключевые транспортные коммуникации, а также укрепить сотрудничество с США в энергетической, технологической и экономической сферах.
Особое внимание уделяется транспортному коридору, получившему название «Маршрут Трампа (TRIPP)». Этот коридор пройдет по территории Армении и соединит Азербайджан с его автономией Нахчываном.
По мнению аналитиков, администрация Трампа стремится добиться устойчивого мира на Южном Кавказе именно через подобную экономическую интеграцию. Речь идет о стратегии предотвращения новых конфликтов путем создания среды сотрудничества и благосостояния в регионе с участием и инвестициями американских компаний.
Ожидается, что в ходе бакинских встреч вице-президента Вэнса планируется обсудить последние детали мирного договора.
Президент Ильхам Алиев уже заявил, что если Армения устранит из своей конституции спорное положение, ставящее под сомнение территориальную целостность Азербайджана, он готов подписать мирное соглашение и направить его в парламент для ратификации.
Премьер-министру Николу Пашиняну для проведения этих изменений нужна внутриполитическая поддержка.
Именно по этой причине Вэнс во время визита в Ереван публично поддержал Пашиняна и выразил ему поддержку на предстоящих выборах, подчеркнув, что его пребывание у власти важно для реализации договоренностей, достигнутых при посредничестве Вашингтона.
Это расценивается как свидетельство того, что США придают большое значение армяно-азербайджанскому мирному процессу.
В качестве одного из основных итогов визита прозвучали заявления, подтверждающие приверженность сторон мирной повестке.
Наряду с этим Вэнс, с большой вероятностью, обсуждает с азербайджанской стороной и вопрос реализации транспортного маршрута TRIPP.
В соответствии с соглашениями, подписанными в Вашингтоне, строительство и эксплуатация этого коридора поручены американским компаниям, при этом Россия остается вне проекта.
Москва, чье геополитическое влияние в регионе ослабевает, выражает недовольство сложившейся ситуацией, однако пока воздерживается от открытых протестов.
Политические наблюдатели отмечают, что администрация Трампа делает ставку на торгово-экономические проекты со странами региона с целью ограничения влияния России и Ирана на Южном Кавказе.
Политзаключенные и права человека
В преддверии визита вице-президента обсуждаются и ожидания, связанные с ситуацией с правами человека в Азербайджане.
Местные правозащитники заявляют, что в настоящее время в тюрьмах страны содержатся более 300 политических заключенных, тогда как официальные структуры отрицают само существование таких лиц.
Human Rights Watch отмечает, что в 2025 году ситуация ухудшилась, и указывает на усиление давления со стороны властей на независимые медиа, политических оппонентов и гражданское общество.
На этом фоне ряд лиц, считающихся политическими заключенными, а также члены их семей обратились с открытыми письмами к администрации Трампа.
Они сослались на действия США по освобождению политических заключенных в таких странах, как Беларусь и Венесуэла, и заявили, что ожидают аналогичной принципиальной позиции и в отношении Азербайджана.
Активность по этому вопросу проявляют и американские политики.
В частности, сопредседатель Комиссии Конгресса по правам человека имени Тома Лантоса, конгрессмен Джеймс Макговерн, направил письмо вице-президенту Вэнсу с просьбой сделать вопрос освобождения узников совести одним из приоритетов на официальных встречах в Баку.
В письме Макговерн перечислил имена ряда известных азербайджанских политических активистов и журналистов: экономист профессор Губад Ибадоглу, его брат Галиб Байрамов, оппозиционер Тофик Ягублу, лидер ПНФА Али Керимли, партийный функционер Мамед Ибрагим, общественный активист Бахтияр Гаджиев, журналист Радио Свобода Фарид Мехрализаде и его жена Наргиз Мухтарова, журналисты, арестованные по делу Meydan TV, Шамшад Ага, Айнур Эльгюнеш и Ульвия Гулиева, а также правозащитники Руфат Сафаров и Анар Мамедли.
Конгрессмен подчеркнул, что данный перечень не является исчерпывающим, однако все упомянутые лица заслуживают освобождения. Кроме того, два американских сенатора (оба демократы) отдельно обратились к Вэнсу с требованием добиваться освобождения журналиста Фарида Мехрализаде.
Несмотря на то что все эти призывы породили определенные надежды в обществе, местные политические комментаторы скептически оценивают вероятность того, что Вэнс открыто поднимет вопрос прав человека. По их мнению, в период администрации Трампа Вашингтон отдавал приоритет стратегическому партнерству и вопросам безопасности в отношениях с Баку, в результате чего тема прав человека не была ключевой темой переговоров.
На вопрос независимых медиа «Обсудит ли Вэнс в Баку судьбу арестованных журналистов?» некоторые эксперты ответили: «У нас нет абсолютно никаких ожиданий».
При этом не исключено, что в ходе закрытых встреч с Алиевым Вэнс все же затронет судьбы отдельных заключенных.
В частности, даже минимальный прогресс по делам, находящимся в фокусе внимания международных медиа, в том числе по делу Фарида Мехрализаде (например, его освобождение из-под стражи), может быть расценен как гуманитарный результат визита.
Вопрос армянских заключенных
В преддверии визита вице-президента Вэнса в Баку определенные ожидания высказывали также армянское общество и медиа. Одной из ключевых тем остается судьба армянских заключенных, оказавшихся у Азербайджана в ходе второй карабахской войны и в последующий период.
Покидая Ереван, Джеймс Вэнс открыто заявил, что обязательно поднимет этот вопрос в Баку.
Это заявление представителя США было положительно воспринято в армянском обществе.
14 января Азербайджан в гуманитарном порядке передал Армении четырех армянских заключенных. Однако, согласно заявлениям армянских официальных лиц, в азербайджанских тюрьмах по-прежнему удерживаются 19 армянских заключенных.
Кроме того, в Азербайджане проходит судебный процесс над еще одной группой лиц, состоящей из бывших руководителей и бойцов прежнего непризнанного режима в Карабахе (примерно 16 человек). Среди них находится и бывший «государственный министр» Карабаха, миллиардер Рубен Варданян, дело которого рассматривается отдельно.
В Азербайджане их судят по обвинениям в терроризме, военных преступлениях и других тяжких деяниях, и ряду из них уже вынесены приговоры в виде пожизненного лишения свободы. Официальный Ереван и международные правозащитные организации, в свою очередь, выступают с призывами к освобождению этих заключенных.
Не исключено, что в рамках визита Вэнса по данному вопросу могут быть достигнуты определенные договоренности. Наблюдатели допускают, что по предложению Вашингтона Азербайджан может в качестве жеста освободить часть армянских заключенных или передать их при посредничестве третьей страны.
